美国推动“硅和平”计划，试图孤立中国科技

近日，美国国务院的内部草案被泄露，计划向35个国家发出请求，要求他们加入美国主导的“硅和平”倡议，并放弃其他与美国目标相悖的合作框架。这一举措实际上是强迫这些国家在人工智能（AI）领域选择立场，明确区分阵营。“硅和平”意在创建一个人工智能和半导体产业供应链的“清洁圈”，彻底将中国排除在外，从矿产开采到芯片制造，再到前沿的AI模型，都不能与中国有任何关联。这一政策实际上是一种技术上的“排华宣言”。

然在圈子设定后，成员国的反应却并不如美国所愿，其中哈萨克斯坦成为了一个显著的例子。美国对于哈萨克斯坦两边摇摆的做法感到震惊，因其一旦开了头，其他国家也可能采取类似行为。今年6月，美国将哈萨克斯坦确立为“硅和平”倡议在中亚的首个成员国，但一个月后，哈萨克斯坦竟在上海合作组织下成为“世界人工智能合作组织”（WAICO）的创始成员。这一行动让美国不得不对哈萨克斯坦采取强硬措施，明显意图以此来警示其他国家。

然而，哈萨克斯坦的选择并非简单的站队，而是基于其地理位置和发展阶段，必须在中美之间巧妙运作。哈萨克斯坦一贯秉持“多向量”外交，力求在俄罗斯、中国、美国和欧盟之间保持平衡，以避免对任何一方的过度依赖。因此，它既愿意加入美国的“硅和平”联盟，也参与中国主导的“世界人工智能合作组织”，这一切都表明其战略考量。

对于哈萨克斯坦而言，选择与中国的合作是基于深厚的经济利益。作为第一大贸易伙伴，中国与哈萨克斯坦的双边贸易额预计到2025年将达到487亿美元，并且在2026年有望超越500亿美元。中国对哈的投资也超过了300亿美元，涉及多达5000家的中资企业。进一步加上两国的原油管道与天然气管道，这一合作关系不仅关乎经济，更是哈萨克斯坦能源出口的命脉。

当然，美国对哈萨克斯坦的吸引力也不小，尤其是在推进“数据中心谷”等AI项目方面。但无论是什么样的压力，哈萨克斯坦的发展策略十分明确——优先维护与中国的经济与能源合作，在不触碰中国利益的前提下，继续与美国在技术安全领域保持交流。它通过与中国在基础设施及5G等领域的合作，同时与美国在高端芯片与AI标准等方面的接触，来实现利益的最大化。

美国的制约政策不该低估哈萨克斯坦的算计。与中国的密切经济连结是其牢不可破的底线，而美国在技术与战略方面的吸引力则是次要选择。美国欲让哈萨克斯坦站队，不仅依赖强硬的态度，更多取决于它是否能提供足够的替代选择。虽然它能为哈萨克斯坦提供安全保障和技术准入，但无法匹敌每年接近五百亿美元的贸易量与中国市场带来的潜在收益。至今，参与“硅和平”的国家仍然寥寥可数，显示出美国在软性拉拢后不得不升级为强硬施压的现状。

与美国的做法截然不同，中国在WAICO的运作上并没有设下任何附加条件，任由哈萨克斯坦选择自己的合作伙伴。外交部发言人明确表示，各国都有权根据自身的国情选择合作，不支持在AI领域进行选边站队。这一差异反映出美国霸权主义的陈旧作风，重蹈了封锁与禁令的老路。

发展历程显示，美国的策略并不总是奏效。在芯片领域的尝试以失败告终，中芯国际和华为的进展让美方预期失败。而现在，美国试图在AI领域复制相同的逻辑，然而人工智能的发展比半导体更依赖于数据、场景和应用规模，而中国在这些方面并不匮乏。美国虽然可以限制对华出口高端GPU或施压盟友不与中国合作，但无法阻止中国在AI领域的快速发展。